Na zjeździe jednym z istotnych grup stron, General żydowskiego Bundu pracy, poproś, że Bund będzie uznany za jedynego przedstawiciela żydowskiej klasy robotniczej w Rosji. Delegat Bundu przedstawiła wniosek, że wszyscy obywatele Rosji powinni mieć prawo do używania własnego języka. Lenin i Iskra grupy sprzeciwił się wnioskowi. Stalin obsługiwane. Została pokonana w tie, 23 głosów przeciwko 23 głosów. Jednak podobne wniosku zaproponowanego przez Noe Zhordania lider Zakaukazia socjaldemokraci została uchwalona. Ponadto Bund proponuje się, aby SDPRR powinny mieć strukturę federalną, z Bundu jako składnik partii. Bolszewików i mienszewików byli zjednoczeni w ich sprzeciw wobec wniosku Bundu.